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A vueltas con la Plusvalía...
¿Que es la plusvalia?
Es un impuesto que grava la el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana y que se paga cuando se vende o dona un inmueble.
¿Qué ocurre con la plusvalía?
El Tribunal Supremo duda sobre la constitucionalidad de la plusvalía cuando lo liquidado supera la ganancia por venta.
De ahí que en virtud de Auto de fecha 1 de Julio de 2019 la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo haya consultado al Tribunal Constitucional si el impuesto resulta abusivo y excesivo en cuanto a carga fiscal para el contribuyente, en contra de la prohibición de confiscatoriedad consagrada en el artículo 31.1 de la Constitución Española.
En el caso, la cuestión surge en torno a un supuesto de adquisición de un inmueble y su posterior venta, cuando lo liquidado sólo por plusvalía (sin contar la tributación por la ganancia en términos de IRPF) supera lo ganado en la diferencia entre el precio de compra y el de venta años después.
Inicia una reclamación y recupera el exceso de plusvalía pagado
En concreto, el Supremo presenta duda sobre la constitucionalidad de la norma a raíz de un caso de liquidación de la plusvalía de una vivienda adquirida en Zaragoza en el año 2002.
Los dos propietarios pagaron un precio por la vivienda de 149.051 € y la vendieron en 2015 por 153.000 euros.
A pesar de que la ganancia fue solo de 3.950 €, el Ayuntamiento exigía una cuota de 6.900 € por el incremento del valor del suelo donde se encontraba la vivienda.
No se tuvo en cuenta en dicho cálculo el importe de 34.800 € invertidos en reformas y mejoras del inmueble.
Por ello, el Tribunal Constitucional tendrá que pronunciarse de nuevo acerca de la constitucionalidad de la carga fiscal que supone la plusvalía a los contribuyentes.
En este punto debemos recordar que el Tribunal Constitucional ya anuló parcialmente en su sentencia 59/2017, de 11 de mayo el articulado sobre la plusvalía recogido en el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (TRLRH) por confiscatorio. Desde entonces, el Supremo ha aclarado en numerosas sentencias de casación cómo aplicar la plusvalía tras la anulación parcial de estos preceptos. Sin embargo, los ayuntamientos se mantienen a la espera de una nueva regulación que corrija y aclare la ley sobre la plusvalía más allá de la jurisprudencia al respecto.